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从培训(xùn)起步助行业发展 医疗器械GMP认证稳步推进
8月23日~26日(rì),国家食品(pǐn)药品(pǐn)监督管理局(SFDA)与美(měi)国商务部将在广州共同举(jǔ)办(bàn)中美医疗器械生产(chǎn)质量(liàng)管(guǎn)理规范(GMP)培训班。业(yè)内(nèi)人士认(rèn)为,这意味着我国的医疗器械GMP认证已按照时间表逐步推进,医疗器械行业重新洗(xǐ)牌将不可避免。
据(jù)广(guǎng)东省食品(pǐn)药品监督(dū)管理局相(xiàng)关人士透(tòu)露,2004年SFDA已经开始讨论和(hé)制定医疗器械GMP认证方案,今年将开始组建和(hé)培训医疗器(qì)械GMP认证队伍。目前SFDA有(yǒu)关医疗器械(xiè)GMP认证方案(àn)细则的意(yì)见稿正在商讨之中。
我国医疗器械企业的GMP认证工作今年开始试点,2006年将全面铺(pù)开,争取在3~4年(nián)内全部完(wán)成(chéng)。届时(shí)新(xīn)开(kāi)办的企业都要通过认(rèn)证才能领到生产许可证(zhèng)。SFDA今年上(shàng)半年已经完成无菌(jun1)医疗器械和植入(rù)性医疗器械(xiè)两个GMP分类指南(nán)的制定工作,选择代表性(xìng)企(qǐ)业开展试(shì)点工作,争(zhēng)取(qǔ)今年内完成试点工作后予以正式发(fā)布。
据悉,SFDA的初步(bù)设想是(shì):将GMP认(rèn)证分(fèn)为(wéi)3个阶段:生(shēng)产血袋、骨科(kē)内(nèi)固定器械、生物填充材料等企业第一批(pī)通过GMP认证,认(rèn)证期限在1~2年后;第二阶段完成(chéng)生(shēng)产B超等产品的(de)企业的认(rèn)证;一般(bān)品种在第(dì)三(sān)阶段,在3~4年内完成(chéng)认证。还有一批产品不(bú)需要通过(guò)GMP认(rèn)证,比如压舌板(bǎn)、医用抬架等(děng)产品,可以依照医疗器械生产管理(lǐ)条例监管。另外,初步计划要(yào)把生产(chǎn)CT、MRI等大型医疗器(qì)械的(de)企业也放在第一阶段认证。
我国将于(yú)2006年1月1日(rì)起开始实施“医疗(liáo)器械GMP总则”和一(yī)次性使用无菌医疗(liáo)器械、植(zhí)入性医疗器(qì)械的“分类实(shí)施指南”。对新开(kāi)办的和申请换发《医疗器械(xiè)生(shēng)产企业许可证》的生产上述(shù)两类产(chǎn)品的医疗器械生产(chǎn)企业,在通(tōng)过医(yī)疗器械GMP检查后,方可核(hé)发《医疗器械生产企业许可证(zhèng)》。
据了解,目前市场上的一次性注射器、骨科内固(gù)定器械、生(shēng)物填充材(cái)料等(děng)医疗器械由于产品技术结构简(jiǎn)单,对企业装备、场地(dì)和人员的要求不高,这(zhè)类(lèi)产品出现问题较多,一旦出(chū)现问题,不仅影(yǐng)响面较广,对人体生理的伤害也较大(dà),甚至危(wēi)及生(shēng)命(mìng)。
据悉,欧洲GMP执行的是ISO13485标准,我国打(dǎ)算在ISO13485的基础上借(jiè)鉴(jiàn)美国GMP的经验。在即将推行GMP认证的同时,SFDA也将加(jiā)大对医疗器(qì)械的安全监管(guǎn)力(lì)度。但医疗器械和药品的(de)GMP认证存在很大区别,医疗器械的生(shēng)产材(cái)料有塑料、金属等许多种,因此,认证的细节(jiē)也将分为多种标准。
据广东省(shěng)食品药品监督管理局有关负责人介绍,我国自1998年起至(zhì)今,在医疗器械生产企业中一直(zhí)推(tuī)行(háng)的是ISO9000产品认(rèn)证,目(mù)前国际上(shàng)已经出现比ISO9000更严格且专门适应医疗器械的ISO13485认证(zhèng)体系,估计SFDA在(zài)制定医疗器械GMP规范时(shí)将结合ISO13485认证体系中的一些要求。另(lìng)外,对医(yī)疗器械临床试验的监管,SFDA拟出台(tái)两个法规――“医疗器(qì)械临床试验管理(lǐ)办法(fǎ)”和“医疗(liáo)器械临(lín)床试(shì)验(yàn)机构资格认可管理(lǐ)办法(fǎ)”。目前(qián),这两个法规已基本拟定。另外,SFDA还将着(zhe)手建立“医疗器械不良事件报告制度”。
SFDA近日已发出《关于执行〈医疗器(qì)械生(shēng)产监督(dū)管理(lǐ)办法〉有关问题的通知》(以下简称(chēng)《通(tōng)知》),对医疗器械GMP认证的实施(shī)框架进行(háng)了(le)说明。《通知》指出,医疗(liáo)器械GMP由“总则(zé)”、不同类别医疗器械的“分类实施(shī)指(zhǐ)南”以及重点产品的“生产实施细则”组成。
据统计,目前我(wǒ)国总(zǒng)共有10446家医疗器械生(shēng)产企业,但是产业规模(mó)相对比较小,产业技(jì)术也比较落后,所以国内企业医疗器(qì)械产品的(de)技(jì)术和质(zhì)量都有(yǒu)待提高。而随着医疗(liáo)器械企(qǐ)业(yè)GMP认(rèn)证的深入进行,本土医疗(liáo)器械产品(pǐn)的安全性必将得以提高,同时医疗器(qì)械行业也(yě)将重新洗(xǐ)牌。
另外,今年SFDA还要在全国建立多个(gè)医疗器械技术(shù)审评中心,并开展(zhǎn)国内医疗器械(xiè)生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业换(huàn)发生产许可证的工作,以借此机会(huì)推(tuī)行新(xīn)行业标准(zhǔn)和准备(bèi)实(shí)施GMP认证(zhèng),淘汰一些(xiē)生产(chǎn)力低下的相关企业。