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第三方认证机构的HACCP认证,不(bú)仅(jǐn)可以为(wéi)企业食品安全控(kòng)制水平提(tí)供有力佐(zuǒ)证,而且(qiě)将促(cù)进(jìn)企业HACCP体(tǐ)系的(de)持续改善,尤其将有效提(tí)高顾客对企业(yè)食品安全控制的信任水(shuǐ)平。在国际食品贸易中,越来越(yuè)多的进口国(guó)官(guān)方(fāng)或(huò)客(kè)户要(yào)求供方企(qǐ)业建立HACCP体系(xì)并提(tí)供(gòng)相关认证证书(shū),否则产(chǎn)品将不被接受。据中(zhōng)国进(jìn)出口商品检验总公司HACCP认证(zhèng)协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系(xì)认证通常分为四个阶段,即(jí)企业申请阶段(duàn)、认证审核阶段、证书保持阶段、复审换证阶段。
企业申请(qǐng)阶段首先,企业申(shēn)请(qǐng)HACCP认证须注意(yì)选择经国家认可的、具备资格和专业背(bèi)景的第(dì)三方认证机(jī)构(gòu),这(zhè)样(yàng)才能(néng)确保认(rèn)证的(de)权威性及证(zhèng)书(shū)效力(lì),确保认证结果与产品消费国官方验证体系相衔接(jiē)。在我国,认证认可工作由国(guó)家认证认(rèn)可监督管理委(wěi)员会(huì)统一管理,其下属机(jī)构中国合(hé)格评定国家(jiā)认可委员会(huì)(CNAS)负责HACCP认证机构认(rèn)可工(gōng)作的(de)实施,也就是说,企业应该选择(zé)经过CNAS认可(kě)的认证机构(gòu)从事HACCP的认证工作。
食品企业(yè)在(zài)提交认证申请前,应(yīng)与认证(zhèng)机构进(jìn)行周(zhōu)全有效的信息(xī)沟(gōu)通。HACCP不(bú)是空中(zhōng)楼阁,它要求食品企业应首先具备(bèi)一定的基础(chǔ),这些基础包(bāo)括:良好生(shēng)产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或标(biāo)准卫生(shēng)操作程序(xù)(SSOP)以(yǐ)及完善的设备维(wéi)护保养计(jì)划、员工教育培训计划等,企业应该(gāi)已(yǐ)经按照现有中国(guó)法律法规(guī)的相关规定,如原国家出入境检验(yàn)检(jiǎn)疫局于(yú)1994年发(fā)布的“出口(kǒu)食(shí)品厂库卫生(shēng)要(yào)求”或国家标准“食品企业通(tōng)用卫生规范”(GB14881-94)等(děng)建立了(le)食品卫生控(kòng)制基础(chǔ),企业(yè)应该已经具备在(zài)卫生(shēng)环境下对(duì)食品(pǐn)进行加工的生(shēng)产条件。申请认证的企业应就(jiù)审核依据,特别是认(rèn)证所(suǒ)涉及产品的安全卫生标准及产品(pǐn)消费对(duì)象(xiàng)、消费国家(jiā)和地(dì)区等达(dá)成(chéng)一致。
认证机构将对(duì)申请(qǐng)方提供的认证申(shēn)请书(shū)、文件资(zī)料、双方约(yuē)定的审核(hé)依据等内容进行评估。认证机构将根据自(zì)身(shēn)专业资源及(jí)CNAS授权的审核业务范围决定受理(lǐ)企(qǐ)业的申请,并与申请方签署认证合同。
在(zài)认证机构受理企业申请(qǐng)后,申请(qǐng)企业应提交与HACCP体系相关的程序文(wén)件和(hé)资料,例如:危(wēi)害分析、HACCP计划表、确定(dìng)CCP点的(de)科(kē)学依据(jù)、厂区平(píng)面(miàn)图(tú)、生产工艺流程图(tú)、车间布局图等。申请企业还应声明已充(chōng)分运(yùn)行了HACCP体系。认证机构对企业提(tí)供和传授的所(suǒ)有资(zī)料和信息负(fù)有(yǒu)保密责(zé)任。认(rèn)证费将根(gēn)据企业(yè)规模、认(rèn)证(zhèng)产品(pǐn)的品种(zhǒng)、工(gōng)艺、安全风(fēng)险及审核所需人天(tiān)数,按照CNAS制(zhì)定的标准计费。
认证审(shěn)核阶段认证机构(gòu)受理申请后将确定(dìng)审(shěn)核小(xiǎo)组,并按(àn)照拟定的审核计划对(duì)申请方的HACCP体系进行初访和(hé)审核,鉴于HACCP体系审(shěn)核(hé)的技术(shù)深度(dù),审核小组通常会包括熟悉(xī)审核产品生(shēng)产的专业审核员,专业审(shěn)核员是(shì)那些具有特定食品(pǐn)生(shēng)产加工方(fāng)面背景并从(cóng)事以HACCP为基础的食品安全体系认(rèn)证的审核员。必要时审核小组还会聘请技术专家对审核过程提供技术(shù)指导。申请方(fāng)聘请的(de)食品安全顾问可以作为观察员(yuán)参(cān)加审核过程(chéng)。
HACCP体系的审核过程通(tōng)常分为两个(gè)阶段,一阶(jiē)段是进行文件审核,包括(kuò)SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设备(bèi)保养计划(huá)、HACCP计划等。这一阶段(duàn)的评(píng)审一(yī)般需要在申请方的现场进行,以便审核组收集更(gèng)多的必要信息。审(shěn)核组根据(jù)收集的信息(xī)资料将进行独立的危害分析,在(zài)此基础上同申请(qǐng)方(fāng)达成关键控(kòng)制点(CCP)判定眼光(guāng)的(de)一致。审核小组将听取申请方(fāng)有关信息的反馈,并与申请方就第二(èr)阶段的审核细节(jiē)达成(chéng)一致(zhì)。第二(èr)阶段审核须在审核方的(de)现场进行。审核组将(jiāng)主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效性。其中(zhōng)会对CCP的监控、纠正措施、验证、监控(kòng)人员的培训教育,以及(jí)在新的危害产生时体系是否能自觉地(dì)进行危害分析(xī)并有效(xiào)控(kòng)制等方面给予特(tè)别的注意。
现(xiàn)场审核(hé)结束(shù),审核小组将根据审核情况向申请方提交不符合项报(bào)告,申请方应(yīng)在(zài)规定时间内采取有效纠(jiū)正措施,并(bìng)经审核小组验证后关闭不符(fú)合项,同时,审核小组将终审核结果提交认证机构作出认证决(jué)定,认证机构将向申请(qǐng)人(rén)颁发认证(zhèng)证(zhèng)书(shū)。
证书保持阶段鉴(jiàn)于HACCP是一个安全控制体系,因此其(qí)认证证(zhèng)书有效期通常较多为一年,获证(zhèng)企业应在(zài)证书有(yǒu)效期内保证HACCP体(tǐ)系的(de)持续(xù)运行,同时须接受认(rèn)证机构至少每半年一次的监督审核。如果获证供方在证书有效期内(nèi)对(duì)其以(yǐ)HACCP为基础的食品安全体系(xì)进行了重(chóng)大更改,应通知认证机(jī)构,认证机构(gòu)将(jiāng)视情况增加监督认证(zhèng)频次或安排复审。
复审(shěn)换证阶段认(rèn)证机构(gòu)将在获证企业HACCP证(zhèng)书有效期(qī)结束前安排体系的复(fù)审,通过复审认证(zhèng)机(jī)构将(jiāng)向获证企业换发新的认证证书。
此(cǐ)外,根据法规及(jí)顾(gù)客的要(yào)求,在证(zhèng)书(shū)有效期内,获证方还可能接受官方及(jí)顾客对HACCP体系的验证。