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OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫(wèi)生管(guǎn)理系(xì)统验(yàn)证标准(zhǔn)。OHSAS之所以发展,主要为解决(jué)客户(hù)群在面对(duì)诸多验证机构自行开发的安卫(wèi)管理系统(tǒng)验证标准(zhǔn)时,如何取舍之问题:以及取代有名度较高之BS8800(仅为指导纲(gāng)要,而非验证标准)而成(chéng)为可正式验(yàn)证之国际(jì)标准。客户常因上述征结未能理(lǐ)清,而采(cǎi)观(guān)望态度。其实大(dà)家都明了安(ān)卫(wèi)管理系统(tǒng)之建置乃刻不容缓之事,其较诸品(pǐn)质及(jí)环境管理系统之建置,虽少了生意导向之诱因,却多了(le)尊重(chóng)员工生命(mìng)财(cái)产这形象。为了解决(jué)上述征结,各大(dà)验证机构(gòu)(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参(cān)考既有(yǒu)安卫管理系统标准(zhǔn)(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等(děng)),共同(tóng)发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之架构与(yǔ)ISO14001一致,亦循PDCA持续改善模(mó)式设计,而OHSAS 18002实(shí)施(shī)指导(dǎo)纲(gāng)要之内容则多(duō)所(suǒ)参(cān)考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生背景
在80年代,一(yī)些发达国家率先(xiān)研究(jiū)和实施职(zhí)业健康安全管理(lǐ)体系活动,其中,英国在1996年(nián)颁布了BS8800《职(zhí)业安全卫生管(guǎn)理(lǐ)体系(xì)指南》,此后,美国、澳大(dà)利亚、日本、挪威的一些组织也(yě)制(zhì)定了相关的(de)指导性文件(jiàn),1999年英国标准协会、挪威船级社(shè)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标(biāo)准(zhǔn),即(jí)OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》、OHSAS18002 《职(zhí)业健康(kāng)安全管理体系OHSAS18001实施指南》,尽管国际标准(zhǔn)组织(ISO)决定暂(zàn)不颁布这类(lèi)标准,但(dàn)许多国家和国际组织继续进行相关的研究和实践,并使之(zhī)成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。
二、我国的职业安全(quán)健康安全标准
目前,我国的职业健康(kāng)安全现状不容乐观,例如(rú),我国在(zài)接触职业病危害人数(shù)、职业(yè)病患者累计数量(liàng)、死亡数量和新发病人(rén)数,均达世界首位。尽管我国经(jīng)济高速增(zēng)长,但是,职(zhí)业(yè)健康安全工作远远滞后,特别是加(jiā)入WTO后(hòu),这种(zhǒng)状况不很好解决(jué),作为技术壁(bì)垒(lěi)的存在,必将影(yǐng)响到我国的(de)竞争力,甚至可能影响我(wǒ)国的经济管理(lǐ)体系运行,因(yīn)此,我国政(zhèng)府正大(dà)力加(jiā)强这(zhè)方面的工作,力求通(tōng)过工作环境的改善,员工安全与健(jiàn)康意(yì)识(shí)的提高(gāo),风险的降低,及其持续改进、不断完善的特点(diǎn),给(gěi)组织的相关方带来较大的信心和信任(rèn),也使那(nà)些经常以此为籍口而形成的贸易(yì)壁垒(lěi)不攻自破,为我国企业的产品进入国际市场提供有力的后盾,从而也(yě)充分(fèn)利用加(jiā)入WTO的历史机(jī)遇,进一步提升我国的整体竞争实力。
为了有效推动我国职业安全卫生(shēng)管理工作,提(tí)高企业职业安(ān)全卫(wèi)生管理水平(píng),降(jiàng)低安全卫生风险(xiǎn)因(yīn)素及相关费用,降(jiàng)低(dī)生产成本(běn),并使企业管理模式符合国际通行的惯例,促进国际(jì)贸(mào)易及提高(gāo)我(wǒ)国企业的综合形(xíng)象,以此加强其在(zài)市场(chǎng)上的竞争力。国家质量监督检验(yàn)检疫总局于2001年11月12日发布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康(kāng)安全管理体(tǐ)系-规(guī)范》;12月20日,原国(guó)家经(jīng)贸(mào)委又以第30号(hào)令的形(xíng)式发布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理(lǐ)体系审核规(guī)范》作为国内(nèi)建立职业健康安全管理体系并通过认证的标准(zhǔn)。
推行OHSAS18000作用与好处
一、实施职业健康安(ān)全管理体(tǐ)系的作用
1.为企业提供(gòng)科学有效的职业健康(kāng)安全管理体系规范和(hé)指(zhǐ)南;
2.安全技术系统可靠(kào)性和人的可靠性不足(zú)以完全杜绝事故,组(zǔ)织管理因素是(shì)复杂系统(tǒng)事故 发生与否的较深层原因(yīn),系统化,预防为主(zhǔ),全员、全过程、安全管理;
3.推动职业(yè)健康安全法规和制度的(de)贯彻执(zhí)行,有助于提高全民安全意识;
4.使组织职(zhí)业健康安全管理转变为主动自愿性行(háng)为,提高(gāo)职业健康安全管理水平,形成自我监督、自我发现和自我完善的机制;
5.促进进一步与国际标准接(jiē)轨,消除(chú)贸易壁垒和加入(rù)WTO后(hòu)的绿色壁垒;
6.改善(shàn)作业条(tiáo)件(jiàn),提高劳动者(zhě)身心(xīn)健康(kāng)和安全卫生技能,大幅减少成本投(tóu)入和提(tí)高(gāo)工作效率,产生直(zhí)接和间(jiān)接的经济(jì)效(xiào)益;
7.改进人力资源的质量。根据人力(lì)资本理论,人的工作效率与(yǔ)工作环境的(de)安全卫(wèi)生状况密不可分,其良好状况能(néng)大大提高生(shēng)产率(lǜ),增强(qiáng)企业凝(níng)聚力(lì)和发展动(dòng)力;
8.在社会树立良好的品质、信誉(yù)和形象。因为好的现代企业除具备(bèi)经(jīng)济实(shí)力和技术能力外(wài),还应保持强烈的社会关注力和(hé)责(zé)任感、好的环境(jìng)保护业绩和(hé)保证职工安全与健康;
9.把(bǎ)OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建(jiàn)立在一起将成为现(xiàn)代企(qǐ)业的标志和时尚。
二、建立职业安(ān)全卫生管理体系对(duì)企业的益(yì)处
1、提升公司的企业形(xíng)象。
2、增强公司凝聚力。
3、减少企业经营的职业安全卫生风险,达到企业永续经营。
4、进行内部管理改善。
5、避免职(zhí)业安全卫生问题所造成(chéng)的直接/间接损失。
6、善(shàn)尽(jìn)企业的(de)国际/社会(huì)责任。
7、适应国际贸易的新潮流。