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第(dì)三方认证(zhèng)机构的HACCP认证,不仅可以为企业食品安全控制水平提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的持(chí)续(xù)改善,尤其将有效提高顾客对企业(yè)食品安全控制的(de)信任水平。在国(guó)际(jì)食品贸易中(zhōng),越来(lái)越多(duō)的进口(kǒu)国(guó)官(guān)方或客户要求供方企业建立HACCP体系并(bìng)提供相(xiàng)关认(rèn)证证书,否则产品将(jiāng)不被接受。据中国(guó)进出口商品检(jiǎn)验总(zǒng)公司HACCP认证协调中心主任朱(zhū)晓南介(jiè)绍(shào),HACCP体系认证(zhèng)通常(cháng)分为四(sì)个阶段,即(jí)企业申请阶段、认证审核(hé)阶(jiē)段、证书保持阶(jiē)段、复审换证阶段(duàn)。
企业申请(qǐng)阶段首先,企业申请HACCP认证须注意选(xuǎn)择经国家(jiā)认(rèn)可(kě)的、具(jù)备资格(gé)和专业背景的(de)第三(sān)方认证机(jī)构,这样才能确保(bǎo)认证的权威性及证书效力,确保认(rèn)证结果与产品消(xiāo)费国官方验证体系(xì)相衔接。在我国,认证(zhèng)认可工作由国家认证(zhèng)认可(kě)监督(dū)管理委员会统一(yī)管理,其下属(shǔ)机构中国合格评定国家认可委(wěi)员会(CNAS)负责HACCP认(rèn)证机构认可工(gōng)作的实施,也就是说,企业应该选择经过CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证工作。
食品(pǐn)企业在(zài)提(tí)交认证申请(qǐng)前,应与(yǔ)认证机(jī)构(gòu)进行周(zhōu)全有效的信息沟(gōu)通。HACCP不是空中(zhōng)楼阁(gé),它要求食品企(qǐ)业应首先具备一定的基础,这些基础(chǔ)包(bāo)括:良好(hǎo)生(shēng)产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫(wèi)生操作(GHP)或标准卫(wèi)生操作程序(xù)(SSOP)以及完善的设备维护保养计(jì)划、员工教育培训计划等,企业应该已经按照现有中国法律法规的相关规定(dìng),如原国(guó)家出入境检验检疫(yì)局于1994年发布(bù)的“出(chū)口食品厂库卫生要求”或国家标准“食品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了(le)食品卫生控制基(jī)础,企业应该已经具(jù)备在卫生环境下对食品进行加工的生产条(tiáo)件。申请认证的(de)企业应(yīng)就审核依据,特别是认证(zhèng)所涉及产品的安(ān)全卫生标准及(jí)产品消费对象(xiàng)、消费国(guó)家和地区等达成一致。
认(rèn)证机构将对申请方(fāng)提供的认证申请书(shū)、文件资料、双方约定的审核依(yī)据等内容进行评估。认证机构将根(gēn)据(jù)自身专业资源及CNAS授权(quán)的审核(hé)业务范围决定受理企业(yè)的申(shēn)请,并与申请方签署认(rèn)证合同(tóng)。
在认证机(jī)构受理企(qǐ)业(yè)申请(qǐng)后,申(shēn)请企业应(yīng)提交与HACCP体系相关的程序文(wén)件(jiàn)和资料,例如:危(wēi)害分析、HACCP计划表、确(què)定CCP点(diǎn)的科学(xué)依据、厂区平面图、生产(chǎn)工(gōng)艺流程图、车(chē)间布局(jú)图等。申请企业(yè)还应声明已充分运行了(le)HACCP体系。认(rèn)证机构对企业提供和传授(shòu)的所有资料和信息负有保密责(zé)任。认证费(fèi)将(jiāng)根据(jù)企业规(guī)模、认证(zhèng)产品(pǐn)的品种、工艺(yì)、安全风(fēng)险及审核所需人天数,按照CNAS制定的标准计费。
认证审核阶段认证机(jī)构受理申请后将确定审(shěn)核小组,并按(àn)照拟定的审核(hé)计划对申请方的HACCP体系进行(háng)初访(fǎng)和审核,鉴(jiàn)于HACCP体系审核的技术(shù)深度,审核小组通常会包括熟悉审核产品生产的(de)专业审核员,专(zhuān)业审核员是那(nà)些具有特定食品生产加工方面背景并从事以HACCP为基础的(de)食品(pǐn)安全体系认证的审(shěn)核员。必要时审核小组还会聘请技术专家(jiā)对审核过(guò)程提(tí)供技(jì)术指导。申请方(fāng)聘请(qǐng)的食品安全顾问(wèn)可以作(zuò)为观(guān)察员(yuán)参加审核过程。
HACCP体系的审(shěn)核过程通常分为(wéi)两个阶段,一阶段是进行文件审核,包括SSOP计(jì)划、GMP程序(xù)、员工培训计划(huá)、设备保养计划、HACCP计划等(děng)。这一阶段的评审一般需要在申请方的现场进行,以(yǐ)便审核(hé)组收集更多(duō)的必要信(xìn)息。审核组根据收集的信(xìn)息资料将进(jìn)行独立的危害分析,在此基础上同申请方(fāng)达成关键控制点(CCP)判定眼光的一致。审核小组(zǔ)将听取(qǔ)申请方(fāng)有关信息的(de)反馈,并与申请(qǐng)方就第二阶段的审(shěn)核细(xì)节(jiē)达成一致。第(dì)二阶段审核须在审核方的现(xiàn)场进行。审核组将主要评价HACCP体系(xì)、GMP或SSOP的适宜(yí)性、符合性(xìng)、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验证(zhèng)、监控人(rén)员的培训(xùn)教育,以及在新的危害产生时(shí)体(tǐ)系是否能自觉地进行危害分析(xī)并有效控制等方面给(gěi)予特别的注意。
现场(chǎng)审核结束,审核小组(zǔ)将根据(jù)审核情况向申请方提交不符(fú)合(hé)项报告,申请方应在(zài)规(guī)定(dìng)时间内采取有效纠正(zhèng)措施,并(bìng)经审核小组验证后关闭不符合(hé)项,同时(shí),审核小(xiǎo)组将终审核结果提(tí)交认证机构作出(chū)认证决定,认证(zhèng)机构(gòu)将向申请人(rén)颁发认(rèn)证证书。
证书保持阶段鉴(jiàn)于HACCP是一个安(ān)全(quán)控制(zhì)体系,因(yīn)此其认证证(zhèng)书(shū)有效(xiào)期通(tōng)常较多为一年,获证企业应(yīng)在证书有效期内保(bǎo)证HACCP体系的持续运行,同时须接受认证机构至少每(měi)半年(nián)一次(cì)的监督审核。如果获证供方(fāng)在证书有效(xiào)期(qī)内对其以HACCP为基础的食品安全体(tǐ)系进行了重(chóng)大更改,应通知认证机构(gòu),认证机构将视情况增加监(jiān)督认证频次(cì)或(huò)安(ān)排复审。
复(fù)审(shěn)换证(zhèng)阶段认(rèn)证(zhèng)机构将在获证企(qǐ)业HACCP证书有效期结束前安排体(tǐ)系的复审,通过复(fù)审认证机(jī)构将(jiāng)向获证企业换发新的认证证书。
此(cǐ)外,根(gēn)据(jù)法规及顾(gù)客的要求,在(zài)证书(shū)有效(xiào)期内,获证方还可能接受(shòu)官方及(jí)顾客对HACCP体系的验证。